№ 38 Конституционализм. УКРАИНСКИЙ ОПЫТ

В специальном выпуске информационно-аналитического бюллетеня Харьковской правозащитной группы "Права людини" (38 излагаются отдельные политико-правовые аспекты современного конституционализма. В книге анализируются феномены органической нормативности и так называемого конституционного "предправа". Особое место в работе уделено органическим истокам и интеллектуальным предпосылкам украинского конституционализма. В работе также приводится альтернативный модельный проект Конституции Украины.

Всеволод Речицкий - докторант Национальной юридической академии Украины им. Ярослава Мудрого (г.Харьков), стипендиат фондов IREX, FULBRIGHT, лауреат премии журнала "Сучасність" за лучшие публикации на социально-политическую тематику.

Книга будет полезна специалистам в области политических наук и конституционного права, а также всем, кто интересуется историческими аспектами украинского конституционализма.

СОДЕРЖАНИЕ

ПРЕДИСЛОВИЕ
ОРГАНИЧЕСКИЕ НОРМЫ В ПОЛИТИКЕ
КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРЕДНАЗНАЧЕНИЕ
Предконституционное нормирование
Конституционное регулирование политики
Конституция в ее отношении к свободе
Конституционные гарантии политической активности
УКРАИНСКИЕ ПРЕДКОНСТИТУЦИОННЫЕ ИДЕИ
Политико-правовые предпосылки украинского конституционализма
Конституционное регулирование политической активности в советской украине
СУДЬБА УСРЕДНЕННОСТИ
КОНСТИТУЦИЯ УКРАИНЫ (МОДЕЛЬНЫЙ ПРОЕКТ)

Глава I. Основы общественного развития
Глава II. Гарантии свободы
Глава III. Гражданское общество
Глава IV. Гражданские обязанности
Глава V. Экологическая безопасность
Глава VI. Референдум
Глава VII. Национальное собрание
Глава VIII. Президент
Глава IX. Кабинет министров (правительство)
Глава X. Судебная власть
Глава XI. Прокуратура, служба безопасности, вооруженные силы, полиция
Глава XII. Государственное устройство
Глава XIII. Чрезвычайное положение
Глава XIV. Военное положение
Глава XV. Государственные символы
Глава XVI. Изменения и дополнения к конституции

ПРЕДИСЛОВИЕ

Эта небольшая книга посвящена проблеме конституционализма и некоторым вопросам интерпретации этой широкой политической, философской и правовой концепции применительно к опыту Украины.

В работе выясняются такие вопросы, как явление органической (предконституционной) нормативности, предназначение конституции, соотношение конституции и свободы, роль конституции в обеспечении социального прогресса и защите прав человека.

В работе излагается либерально-демократическое понимание роли и места основных законов в жизни посттоталитарных стран. Автор книги убежден, что главным предназначением конституции является защита гражданской свободы, обеспечение гражданскому обществу пространства для нескованной и спонтанной инициативы, создание так называемых "зон, свободных от регулирования".

В книге собрано значительное количество конституционных определений и иного теоретического материала, позволяющего с позиций современной юридической и политической науки переосмыслить некоторые традиционные государственно-правовые ценности. Например, такие, как демократия, свобода, прогресс, права человека. Однако сделано это здесь, главным образом, применительно к праву, современным конституционным доктринам и конкретным конституциям в частности.

Особое внимание в книге уделено выяснению органических предпосылок украинского конституционализма. Автор считает, что украинский политический опыт свидетельствует о глубоких традициях свободы украинского народа и доказывает, что именно ценность свободы должна быть, как и в США, определяющей категорией украинского конституционализма. В книге рассматривается эволюция украинских конституционных идей и связанных с конституционным правом более широких политических представлений. Завершает работу модельный проект Конституции Украины, в котором на нормативном уровне отражены основные идеи книги. По мнению автора, модельный проект показывает важные тенденции и перспективы будущего развития украинской конституционной теории и практики.

Книга написана на основе опыта работы ее автора на кафедре конституционного права Национальной юридической академии Украины им. Ярослава Мудрого, а также стажировок в Библиотеке Конгресса США (1994-1995 гг.), на кафедре политических наук (проф. Russell Keat) и в центре социальных проблем права (проф. Zenon Bankowski) Университета Эдинбурга (1996-1997 гг.). Работа автора книги в научных центрах США и Великобритании финансировалась фондами IREX и FULBRIGHT, Институтом открытого общества (OSI, New-York), украинским благотворительным фондом "Відродження" и Министерством иностранных дел Великобритании.

Книга издается по инициативе и при финансовой, а также организационной поддержке Харьковской правозащитной группы. Особую признательность за организацию процесса подготовки рукописи к печати автор хотел бы высказать сопредседателю ХПГ г-ну Евгению Захарову.

Всеволод Речицкий