ЗАЩИТА ПРАВ ПРИЗЫВНИКОВ И ВОЕННОСЛУЖАЩИХ С ПОГРАНИЧНЫМИ ПСИХИЧЕСКИМИ ОТКЛОНЕНИЯМИ, ПАТОЛОГИЯМИ ХАРАКТЕРА И ДРУГИМИ ДУШЕВНЫМИ РАССТРОЙСТВАМИ
Від редакції: Ми вирішили надрукувати доку-менти, які надіслали нам наші колеги з російського фон-ду «Право матери» . Цей фонд було створено в Росії у 1990 році для захисту громадянських прав військово-службовців строкової служби та членів їх сімей. В бю-летені фонду, що має аналогічну назву «Право матері», часто з’являються матеріали, які є актуальними і для України. Нижче наводимо тексти резолюції конференції, що відбулася в Волгограді і мала мету привернути увагу суспільства до призову в армію психічно хворих.
Читачі «ПЛ» певно пам’ятають, що ми неоднора-зово порушували цю болючу проблему. Харківська об-ласна спілка солдатських матерів проаналізувала звер-нення до спілки за період 1998-99 р.р. і констатує, що серед 20 солдатів, що самовільно залишили місце служби, 14 скаржилися на нервово-психічно розлади. Після наших звернень до Міністерства оборони 11 із них було комісовано саме з психіатричними діагнозами. І майже всі вони ставали першими жертвами неста-тутних відносин у військових частинах. Крім того у всіх випадках каліцтва, самогубства або вбивства солдатів строкової служби своїми ж товаришами по службі, один, або обидва учасники конфлікту мали порушення форм поведінки чи психічні розлади різного рівня.
Таким чином, військовослужбовці з порушенням психіки — дуже небезпечне соціальне явище. Нажаль, призов психічно хворих не поодинокі випадки, а буденне явище. Тому програма, яку почали запроваджувати в Росії за участю фонду «Право матері» була б корисною і актуальною і в Україні.
Представленный материал взят из брошюры, изданной по материалам конференции «Защита прав призывников и воен-нослужащих с пограничными психическими отклонениями, па-тологиями характера и другими душевными расстройствами». Конференцию провели 20 апреля 1999 г. Волгоградское Бла-готворительное Общество имени Л.С. Выготского совместно с Общественной организацией родителей военнослужащих «Ма-теринское право» в рамках долговременной благотворительной программы Общества им. Выготского «К ОРУЖИЮ, БОЛЬНОЙ!» при финансовой поддержке Института Открытого Общества. В конференции приняли участие лидеры общественных организаций правозащитной направленности, представители законодательных и исполнительных органов власти, призывных комиссий, армей-ские и гражданские психологи, психиатры, эксперты и журна-листы. Особо следует отметить широкое представительство меди-цинских учреждений и военных из различных родов войск.
В 1995 году в Волгоградское Благотворительное Общество помощи детям имени Л.С. Выготского, как в единственную в регионе общественную организацию, защищающую права подростков и молодежи в сфере психического здоровья, обратились правозащитники из организации «Материнское право» за помощью в организации независимой психиатрической экспертизы для военнослужащих, ставших жертвами или инициа-торами тяжелых конфликтов в армейской среде из-за расстройств психики. Такая помощь была организована через медико-психологический Центр «Нейро», являю-щийся основным исполнителем программ Общества. Помощь предоставлялась на благотворительных нача-лах до 1999 г., когда был получен грант Института От-крытое Общество.
В настоящее время Программа «К оружию, боль-ной!», выполняемая Обществом им. Выготского, вырос-ла в устойчивое движение общественного взаимодействия и социального партнерства, одобрена Адми-нистрацией города и области, поддержана отечествен-ными и международными благотворительными органи-зациями. Это позволяет надеяться на продолжение и развитие программы и после завершения работы по гранту.
Острота проблемы
По данным материнских организаций, более 80% обращений за помощью связано с жалобами солдат на предельно угнетенное настроение либо на безудержную агрессивность. Эту статистику подтверждают военные психологи, указывая, что 18% военнослужащих необ-ходимо срочно отправлять из частей в связи с их не-адекватными реакциями и общим состоянием психики.
Многие подростки имеют выраженные расст-ройства, сформировавшиеся в детстве или подрост-ковом возрасте. Социальная группа таких «особых» под-ростков слабо дифференцирована и считается прак-тически здоровой, поэтому они идут служить в армию на общих основаниях. Далее, попадая под пресс высо-кой психо-физической нагрузки, неуравновешенная, па-тологически организованная психика не находит адек-ватных способов реагирования, адаптационные механизмы истощаются, жизнь в армии становится опасной, происходят острые поведенческие срывы.
Другая группа военнослужащих — те, кто приоб-ретают расстройства психического здоровья по причине тяжких преступлений, происходящих в воинских частях, и сопровождающихся травмами головы или изощрен-ными издевательствами. Армия скрывает связь заболеваний с прохождением службы.
Нестойкая психика «опасного» солдата, владею-щего оружием, — огромная и трагическая проблема для армии. Пренебрежение ею влечет за собой страшные, непоправимые последствия — самоубийства, издева-тельства, убийства сослуживцев. Потерять сына или знать, что он стал убийцей сына другой обезумевшей от горя матери, — одинаково страшно. Рассказы матерей — сплошная боль, вопиющая о фактах нарушений прав человека в армии.
Молодой человек «с характером», резко отли-чающийся от сверстников отклонениями в поведении, должен служить в армии со многими защитными ог-раничениями или быть освобожденным от нее.
Цепочка помощи
Родители военнослужащего обращаются за помощью в организацию «Материнское право». Вопросы дальнейших отношений с армией каждого из подопеч-ных приходится решать, собрав воедино все силы, ор-ганизовав цепочку помощи в экстренном порядке, т.к. государственные и армейские медицинские психиат-рические учреждения принимают больных за злостных симулянтов, диагностируют состояние больного вне соответствия с его тяжестью. Конфликт разрастается, возникает необходимость независимой психиатричес-кой экспертизы.
Для обеспечения права военнослужащего с душевными расстройствами на освобождение от службы или особое внимание в армии, Центр «Нейро» на ос-нове аппаратной и компьютерной диагностики проводит доказательную психоневрологическую и психологи-ческую экспертизу, определяя характер, остроту, нап-равление и степень возможной декомпенсации и агрес-сии. Результаты экспертизы оформляются заключением, в сомнительных случаях больной направляется для ста-ционарного обследования.
Опираясь на заключение экспертизы, военнослужащего и его родителей консультируют независимые юрист и психолог, определяя рекомендации и право-защитный маршрут, которые помогают ему правильно сформулировать свои права и построить отношения с военной прокуратурой. Далее заключение медиков и рекомендации юриста предоставляются в государст-венные органы и в независимые общественные орга-низации, которые контролируют ситуацию и обес-печивают правовое сопровождение. В случае конфликта интересов государства и военнослужащего достоверная объективная экспертиза состояния нервно-психического здоровья военнослужащего служит основанием для воз-буждения судебного дела о защите его прав. Решение суда, как правило, бывает в пользу больного.
Осознание
Нарастание частоты и тяжести адаптационных срывов у военнослужащих заставляет общество обратить на эту проблему самое серьезное внимание. Осознание проблемы запускает в действие механизмы социального партнерства между общественными организа-циями и военными ведомствами, приводит к право-защитной практике разрушения стереотипов каратель-ного отношения армии к военнослужащим с душевными расстройствами. Это заставило обратить внимание и на качество работы призывных комиссий.
Источники расстройств душевного здоровья у молодежи многозначны — средовые, эндогенные, объек-тивные, субъективные и пр. Однако для армии очень важно вовремя заметить данные расстройства у под-ростка и выделить будущего призывника, поставив под особый контроль прохождение им призывной комиссии, т.к. подавляющее большинство случаев неадекватной агрессии в армии падает на военнослужащих с рас-стройствами душевного здоровья, которые обнаружи-вались у них еще в «благополучные» доармейские времена. За прошедшие годы в военных органах появи-лась трагическая статистика ошибок военных комиссий, предуведомленных Центром «Нейро» о состоянии пси-хического здоровья военнослужащих, поэтому к заклю-чениям Центра относятся с большим вниманием, чем раньше. Армейские психологи, в свою очередь, подни-мают вопрос о проведении силами Общества им. Выготского и Центра «Нейро» экспертизы военнослужащих по их направлениям, до прохождения присяги, чтобы компенсировать дорогостоящие ошибки призывных ко-миссий.