ДОТРИМАННЯ ПРАВ ЛЮДИНИ В УКРАЇНІ У 2001 РОЦІ

У спеціальному випуску №25(66) інформаційно-аналітичного бюлетеня «Права людини» Харківської правозахисної групи друкується доповідь Держдепартаменту США про до-тримання прав людини в Україні у 2001 році. Дотримання прав людини в Україні у 2001 році / Харківська правозахисна група;— Харків: Фоліо, 2002. - 64 с.

ВСТУП

Державне управління в Україні здійснюється Президентом, який оби-рається прямим голосуванням, та однопалатним парламентом (Верхов-на Рада). Прем’єр-міністр пропонується Президентом і затверджуєтьсяВерховною Радою. Склад Кабінету Міністрів пропонується прем’єр-міністром і схвалюється Президентом, однак загалом знаходиться підкерівництвом Президента. Половина Парламенту обирається на осно-ві пропорційного представництва, а інша – шляхом прямих виборів водномандатних округах. Діючий Президент Леонід Кучма був переобра-ний у 1999 році в ході виборів, які описувалися Організацією з безпеки іспівробітництва в Європі як такі, що порушували значну кількість зо-бов’язань ОБСЄ щодо виборів. В червні 2000 року було проведено дови-бори для заповнення 10 вакантних місць в Парламенті; опозиційні канди-дати скаржилися на порушення під час голосування, брак доступу до ЗМІі урядовий тиск на підтримку пропрезидентських кандидатів. Незважаю-чи на порушення, більшість оглядачів погоджується з тим, що результативиборів 1999 і 2000 років загалом відображають волю виборців На рефе-рендумі, що відбувався у квітні 2000 року, який спостерігачі визначили,як такий, що мав недоліки в деяких відношеннях, учасники голосуваннясхвалили деякі зміни до Конституції, які б розширили президентські пов-новаження і збільшили б вплив виконавчої влади на парламент. Незадов-го до референдуму Конституційний Суд скасував дві із шести запропоно-ваних змін. Хоча Конституція України передбачає незалежну судову си-стему, однак суди фінансуються через Міністерство юстиції, і тому за-лишаються вразливими для політичного втручання та корупції і є неефектив-ними.Існує дві основних структури, що несуть рівну відповідальність завнутрішню безпеку: Служба безпеки України (СБУ), яка відповідальна зазбір розвідданих і Міністерство внутрішніх справ, яке керує різними під-розділами міліції. Міністр внутрішніх справ є членом Кабінету міністрів,в той час як СБУ має спеціальний статус в рамках виконавчої влади і безпосередньо підзвітна Президенту. Державна